央行亮出监管成绩单 近2年清退网络借贷机构3510家

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原标题:央行展示监管报告卡3,510近两年已退休的同业拆借机构

华夏时报记者:刘晨曦庭

近日,中国人民银行发布《中国金融稳定报告(2019)》,提及互联网金融、区块链科技、数字现金和虚拟货币兑换改造工作。

该报告指出,自2012年以来,由于准入门槛低等因素,点对点贷款和众筹等普通人可以建立的互联网金融服务发展迅速。在高峰期,全国范围内的点对点贷款平台数量超过了5000个。这些平台的发展不平衡。在满足多元化投融资需求的同时,也积累了许多问题和风险。自2018年下半年以来,随着经济下行压力加大,1000多个点对点贷款平台聚焦雷暴,尤其是一些风险事件的爆发,对行业声誉造成较大负面影响,危及社会和金融稳定,规范此类业务发展已成为广泛共识。

该报告认为,由于互联网监管环境相对宽松,一些互联网金融业务被隔离于金融监管之外,或者利用单独监管的现有漏洞进行套利。例如,一些大型互联网企业通过建立新的机构、持有金融企业的股份等,已经发展成为事实上的金融控股集团。但它们本身不受直接监管。其中,一些互联网企业将被控制的金融机构作为资本运营平台,目的仅仅是为了获得金融牌照,追求高额的金融投资回报,背离实体经济。

报告称,经过近几年的专项整治,同业拆借机构数量大幅减少,从5000家减少到1490家,互联网金融风险有所降低。截至2018年底,互联网金融行业个人贷款余额同比下降22.7%,增速较2017年下降63.6%。

此外,报告还提到了最近备受关注的区块链科技数字现金和虚拟货币兑换的补救工作。

报告在“中国金融科技发展基本情况”方面指出,传统金融机构利用科技手段创新发展。例如,提高运营效率、开发和应用人工智能等新技术、开展智能投资和护理服务、在支付和结算、信贷管理和资产托管方面引入区块链技术,以及通过智能合同简化风险管理和提高透明度。

在“国际金融科技监管的主要做法”一节中,提到英国银行目前正在尝试建立一个分布式清算系统,法国中央银行正在进行区块链银行间市场的试点交易模式,奥地利中央银行正在探索使用数据立方体模式取代传统的监管数据提交。

主题10“探索和完善金融监管框架,促进金融科技健康发展”,据说近年来金融科技发展迅速。无论是利用大数据、人工智能来创新金融服务,还是研发数字现金,都体现了金融与技术深度融合的趋势,对实体经济和金融体系产生了深远的影响,平衡风险与创新的关系已经成为全球金融监管面临的共同课题。

但在肯定数字现金的同时,报告也总结了过去一年对非法虚拟货币交易和代币发行融资平台的整顿。报告指出,2018年以来,金融系统认真落实党中央、国务院的决策部署,按照中央确定的思路和措施,落实各项任务和措施。取得了积极成果。其中,173个国内虚拟货币交易和代币发行融资平台全部无风险退出。交易场所违法违规行为、无序扩张和风险扩散势头得到有效遏制,市场秩序明显改善